Теория реструктуризации предприятия

27

Реорганизация

Преобразование, переустройство организационной структуры и управления предприятием при сохранении основных средств, производственного потенциала предприятия

Преобладают организационно-управленческие аспекты

Реформирование

Изменение принципов действия предприятия, способствующее улучшению управления, повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности

Преобладают производственно-экономические аспекты

Реструктуризация

Комплексная оптимизация системы функционирования предприятия в соответствии с требованиями внешнего окружения и выработанной стратегией его развития, способствующая принципиальному улучшению управления, повышению эффективности и конкурентоспособности производства и выпускаемой продукции на базе современных подходов к управлению, в том числе методологии управления качеством, реинжиниринга бизнес-процессов, информационных технологий и систем

сочетаются все аспекты деятельности предприятия

1 РЕИНЖИНИРИНГ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ (Business Process Reengineering) — метод кардинальной перестройки бизнес-процессов. Подразумевает создание принципиально новых бизнес-процессов, резко повышающих эффективность деятельности предприятия. Применяемые методы характеризуются радикальным характером преобразований, перестройкой бизнес-процессов как бы с чистого листа, единовременностью осуществления преобразований, применением продвинутых информационных технологий, высоким риском проводимых изменений.

БИЗНЕС-ПРОЦЕСС — совокупность бизнес-операций, множество внутренних видов деятельности, начинающихся с одного или более входов и заканчивающихся созданием продукции, необходимой клиенту. Назначение каждого бизнес-процесса состоит в том, чтобы предложить клиенту товар или услугу, т.е. продукцию, удовлетворяющую его по стоимости, долговечности, сервису и качеству. Бизнес-процессами называют операции по изменению состояния нематериальных активов, материальных ценностей и финансовых потоков.

Основными принципиальными задачами концепции реструктуризации являются:

  • комплексная бизнес-диагностика предприятия;
  • определение основных целей, задач и принципов реструктуризации;
  • определение бюджета, сроков и необходимых мероприятий для реализации проекта реструктуризации;
  • определение ожидаемой эффективности проекта, основных рисков и способов их минимизации.

В связи с различным финансово-экономическим положением, спецификой деятельности, стратегическими целями и задачами предприятий все проекты по реструктуризации являются уникальными и предназначены для реализации только на этом предприятии.

Для эффективного проведения реструктуризации необходима разработка комплексной программы реструктуризации предприятия. Она призвана синтезировать результаты аналитической работы и на их основе четко определить задачи, пути, способы, условия достижения поставленных целей, предстоящие мероприятия, ресурсы и их источники.

Комплексная программа реструктуризации может быть полезна не только предприятиям, находящимся на грани финансово-экономического кризиса, но и вполне благополучным. Она поможет осознать необходимость принятия важных управленческих решений, обозначить стратегические направления развития производства. Ее реализация приведет к улучшению хозяйственной и финансово-экономической деятельности, повышению эффективности предприятия.

Методы, используемые для разработки концепций (программ) реструктуризации, включают:

1. Комплексный финансово-экономический анализ состояния предприятия, в том числе и с детализацией до отдельных структурных подразделений.

2. Комплексную бизнес-диагностику предприятия (анализ стратегии развития, маркетинговой и сбытовой политики, учетной политики, производственной политики, планов снабжения и закупок, инвестиционной политики, организационно-управленческой структуры, применения современных технологий управления и т.д.).

3. Разработку прогнозной финансово-экономической модели развития предприятия на 3 — 5 лет без проведения реструктуризации.

4. Определение основных преимуществ и проблем предприятия, разработку предложений по оптимизации состояния предприятия (финансовое оздоровление предприятия, реинжиниринг, модернизация и возможные источники ее финансирования, децентрализация или, наоборот, объединение предприятий, т.е. создание холдинговой структуры, внедрение современных технологий и методов управления и т.д.).

5. Разработку нескольких альтернативных прогнозных финансово-экономических моделей развития предприятия с учетом основных возможных мероприятий и рисков, определение базового варианта.

6. Разработку итогового документа для практической реализации проекта — Программы реструктуризации.

Этапы реструктуризации представлены в табл.1. Принципиальная схема реструктуризации предприятий (организаций) приведена на рис.1,

а структура задач реструктуризации — на рис.3

Таблица 1. Этапы реструктуризации

Этап

Содержание

Полная диагностика

Финансового состояния Состояния активов

Загрузки ресурсов (технологические ресурсы, персонал, производственные мощности) Структуры издержек

Разработка концепции реструктуризации

Анализ: миссии;

  • организационной культуры;
  • организационной структуры;
  • бизнес-процессов;
  • положения на рынке;
  • стратегий развития

Разработка программы (проекта) реструктуризации

Бизнес-план

Планы действия по направлениям

Описание новых и реинжиниринг имеющихся функций и бизнес-процессов

Реализация программы реструктуризации

Детализация планов Информирование персонала Обучение персонала

Реформирование организационной структуры Внедрение новых функций и бизнес-процессов Финансовая и производственная реструктуризация Контроль сроков

27

Рис.2. Принципиальная схема реструктуризации предприятий.

27

Рис. 3. Структура задач реструктуризации.

Реструктуризация предприятия является длительным процессом, осуществляемым при помощи специалистов самого разного профиля и направленным на повышение эффективности использования собственного внутреннего потенциала организации и адаптацию к новым рыночным условиям.

№ п/п

Форма реорганизации

Передача (переход) прав и обязанностей

1

Слияние А + В = С

Полностью от А и В

2

Присоединение А + В = В

Полностью от А

3

Разделение А = В + С

Полностью от А в соответствии с разделительным балансом

4

Выделение А = А + В

Частично от А в соответствии с разделительным балансом

5

Преобразование АО = ООО или ООО = АО

Полностью к новому лицу

1. Фискальная (бюджетная) политика

регулирование с помощью гос. бюджета и налогообложения, т.е. установление на определенном уровне степени зависимости предприятия от бюджета: в увеличении объемов финансирования общественных работ, государственных программ по оказанию поддержки важным для экономики предприятиям; в уменьшении налогов с населения и предприятий, увеличении льгот для малых предприятий и предприятий, осуществляющих реструктуризацию и т.д.

2. Структурная политика

пересмотр принципов и приоритетов в области управления и распоряжения государственным имуществом; определение роли государства в процессе реформирования отношений собственности; реализация эффективного контроля в государственном секторе экономики

3. Финансово-кредитная политика

оказание финансовой поддержки на безвозмездной основе и на условиях льготных кредитов жизненно важным для экономики предприятиям; воздействие ЦБ РФ на коммерческие банки с помощью нормирования их обязательных резервов; осуществление операций государства на рынке ценных бумаг и т.д.

4. Научно-техническая политика

выбор и государственная поддержка приоритетных направлений развития науки и техники путем финансирования; осуществление прогрессивной амортизационной и инвестиционной политики; совершенствование системы оплаты труда научных работников; участие в международном научно-техническом сотрудничестве

5. Промышленная политика

преобразование отраслевой структуры промышленности в ходе государственного регулирования промышленности региона; создание системы стратегического корпоративного планирования и финансового мониторинга; формирование системы информационной поддержки промышленности

6. Амортизационная политика

оптимизация формирования затрат по использованию основных фондов путем выбора наилучшего варианта исчисления амортизации

7. Инвестиционная политика

регулирование темпов роста производства; ускорение научно-технического прогресса; изменение отраслевой структуры экономики

8. Ценовая политика

регулирование цен на товары и услуги первой необходимости, продукцию монополистов с помощью определения предельных или фиксированных цен, предельных коэффициентов изменения цен, предельных уровней рентабельности

9. Внешнеэкономическая политика

обеспечение условий притока иностранных инвестиций и свободного выхода отечественных предприятий на мировой рынок с помощью таможенных тарифов, протекционизма, принятия соответствующих законов

10. Социальная политика

защита уровня жизни путем введения разных форм компенсаций при повышении цен; проведение индексации; обеспечение помощи бедным семьям; обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы для работающих; развитие образования; охрана здоровья; окружающей среды в основном за счет государства и т.д.