Международные кредитно финансовые организации

Международные валютно-финансовые и кредитные организации

Кредитные организации играют все более заметную роль в мировой экономике. Во-первых, их деятельность позволяет внести необходимое регулирующее начало и определенную стабильность в функционирование валютно-расчетных отношений. Во-вторых, они призваны служить форумом для налаживания валютно-расчетных отношений между странами, причем эта их функция неизменно усиливается. В-третьих, возрастает значение международных валютно-финансовых и кредитных организаций в сфере изучения, анализа и обобщения информации о тенденциях развития и выработки рекомендаций по важнейшим проблемам мирового хозяйства.

Мвф и Всемирный Банк

Существует нечеткое представление о Международном валютном фонде с одной стороны и о Всемирном банке с другой, что зачастую становится причиной недоразумений из-за ряда внешних сходств этих организаций. МВФ и Всемирный банк – юридически самостоятельные организации с различными целями, хотя они возникли в одно и тоже время.

Прежде чем какая-либо страна может обратиться с просьбой о приеме во Всемирный банк, она должна состоять в МВФ.

Главная задача Всемирного банка – содействие устойчивому экономическому росту, который ведет к сокращению нищеты в развивающихся странах, путем оказания помощи по увеличению производства через долгосрочное финансирование проектов и программ развития.

Международный валютный фонд следит, главным образом, за функционированием международной валютной системы, валютной политикой и политикой валютных курсов его стран-членов, а также за соблюдением ими кодекса поведения в международных валютных отношениях, включая оказание помощи странам-членам путем предоставления краткосрочных кредитов в случае затруднений, связанных с платежным балансом.

В то же время как Всемирный банк предоставляет займы только бедным странам, МВФ может делать это по отношению к любой из своих стран-членов, которая испытывает нехватку иностранной валюты для покрытия краткосрочных финансовых обязательств кредиторам в других странах.

Международный валютный фонд

В июле 1944 г. представители 44 стран, встретившиеся в Бреттон-Вудсе (Нью Гемпшир, США) на валютно-финансовой конференции, подготовили и подписали Устав Международного валютного фонда (МФВ).

Хотя еще шла война, государственные деятели в странах-союзниках уже думали об экономических нуждах послевоенного мира. Помня об экономических бедствиях меж военного периода, они надеялись создать международную валютную систему, которая благоприятствовала бы полной занятости и стабильности цен и в то же время позволяла бы отдельным странам поддерживать внешнее равновесие без введения ограничений международной торговли. 1 Это ознаменовало создание в 1945 году Международного валютного фонда одновременно с учреждением Международного банка реконструкции и развития. Местопребывание – Вашингтон.

16 стр., 7601 слов

Роль международных валютно-кредитных учреждений в организации ...

... кредитные ресурсы, позволяющие регулировать несбалансированность внешних платежей без использования ограничительных мер в области внешней торговли и расчетов Служить форумом для консультаций и сотрудничества в области международных валютных ... бывших социалистических стран эта организация стала подлинно всемирной. Украина присоединилась ... МВФ в центральном банке данной страны. При разработке механизма ...

В Бреттон-Вудсе СССР принимал участие в выработке Устава МВФ, но «холодная война» помешала ему подписать соглашение о создании Фонда. Фонд, являющийся специализированным учреждением ООН, начал осуществлять операции в 1946 году.

Устав МВФ изменялся в 1969 г. (с введением специальных прав заимствования – СДР 2 ), в 1976-1978 гг. (с ликвидацией Бреттон-Вудской валютной системы) и в ноябре 1992 г. (с включением санкции – приостановлением права голосования по отношению к государствам, не погасившим свою задолженность перед МВФ).

Два основных момента в Уставе МВФ обеспечивают гибкость в достижении внешнего равновесия:

  1. Кредитные услуги МВФ . МВФ готов предоставлять валютные кредиты своим членам, чтобы дать им возможность преодолеть период, на протяжении которого баланс текущих операций находится в дефиците, а проведение более жесткой кредитно-денежной или бюджетной политики оказало бы нежелательное воздействие на занятость в стране. Общий резерв золота и валюты, формируемый членами, представляет ресурсы МВФ, используемые в этих кредитных операциях.

Каким образом МВФ осуществляет кредитование? При вступлении в МВФ новый член вносит квоту, которая определяет как его вклад в общий резервный фонд, так и его право привлекать ресурсы МВФ. Каждый член вносит в Фонд золото в количестве, равном по стоимости ¼ квоты. Остальные ¾ квоты вносятся в его собственной национальной валюте. Страна-член наделяется правом использования собственной валюты для временных закупок золота или иностранной валюты у Фонда в размере, равном по стоимости ее членскому взносу в золоте. Государство может (в ограниченных масштабах) брать у Фонда дополнительные ссуды в золоте и иностранной валюте, однако лишь при условии все более жесткого надзора Фонда за макроэкономической политикой заемщика. Такой надзор за политикой стран-членов, являющихся крупными заемщиками ресурсов Фонда, называется обусловленностью займов МВФ.

  1. Регулируемые паритеты. Хотя валютный курс страны зафиксирован, его можно изменить – девальвировать или ревальвировать, если МВФ признает, что платежный баланс страны находится в состоянии “фундаментального не равновесия”. В Уставе нет определения фундаментального не равновесия, однако этот термин применяется по отношению к странам, постоянно испытывающим неблагоприятное воздействие международных изменений на спрос на их товары. Без девальвации в таких странах была бы более высокая безработица и больший дефицит баланса текущих операций до тех пор, пока внутренний уровень цен не упал бы достаточно низко, чтобы восстановить внутренний и внешний баланс. С другой стороны, девальвация может одновременно улучшить ситуацию и с занятостью и со счетом текущих операций, исключая, таким образом, длительный и болезненный процесс восстановления равновесия, в ходе которого международные резервы все равно утекли бы. Помня о британском опыте завышенной оценки валюты после 1925 г., основатели МВФ встроили в систему механизм изменения (хотелось бы верить – нечастого) валютных курсов. Однако это не допускалось в отношении американского доллара.

    45 стр., 22024 слов

    Дипломной работы СИСТЕМА ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ И

    ... и валютного регулирования. Цель дипломной работы – направление совершенствования валютного регулирования и валютного контроля в России. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) изучение сущности валютного контроля и валютного регулирования; 2) построение системы организации валютного контроля и валютного регулирования в ...

Предоставление кредитов МВФ осуществляется в форме продажи Фондом свободно конвертируемой валюты (СКВ) на национальную валюту страны-должника, а погашается кредит посредством выкупа национальной валюты заемщиков за СКВ или СДР. Базой кредитных сумм является квота уставного фонда МВФ, которая приходится на страну, члена организации. Так, квота России составляет 2,99 % (4,3 млрд. СДР).

Для сравнения, квота США=18,2 % (26,5 млрд. СДР).

Эта организация оказывает воздействие на экономические процессы в России через реализацию программ финансовой стабилизации и корректировок платежного баланса. В своей деятельности МВФ руководствуется принципом обусловленности, согласно которому страны-члены могут получить от него кредиты лишь при условии, что они обязуются проводить определенную экономическую политику. В качестве таких условий МВФ обычно выдвигает сокращение бюджетного дефицита, снижение темпов роста денежной массы и поднятие процентных ставок по кредитам выше уровня инфляции.

Кредиты МВФ являются своеобразной лакмусовой бумажкой для частного капитала. Это объясняется тем, что, получая кредит, государство обязуется проводить экономическую политику, в результате которой оно находит валютные резервы и, следовательно, сможет погашать долги частным кредиторам.

Цели:

  • содействие международному валютному сотрудничеству путем консультаций и взаимодействия по валютным проблемам;

  • создание благоприятных условий для расширения и сбалансированного роста международной торговли;

  • содействие стабильности валютных курсов, поддержание упорядоченных валютных взаимоотношений, избежание девальвации валют, вызываемой конкуренцией;

  • оказание помощи в создании многосторонней системы платежей и в устранении ограничений на обмен валюты, которые препятствуют развитию мировой торговли;

  • предоставление на временной основе финансовых средств странам-членам для корректировки их платежных балансов без применения мер, деструктивных для процветания на национальных и международных уровнях;

  • сокращение продолжительности и масштабов дефицита международных платежных балансов государств-членов.

Функции:

  • поддержание общей системы расчетов и системы расчетов по специальным правам заимствования; 1

  • наблюдение за состоянием международной валютной системы;

    3 стр., 1450 слов

    Международная валютно-кредитная система

    ... Сущность международных валютно-кредитных отношений Основой международной валютно-кредитной системы является международные валютные и кредитные отношения государств. Экономические, политические, культурные и различные связи между странами ... стран от кредитования экспорта в национальных валютах на предоставление кредитов в валютах третьих стран (например, в евро и долларах). Функции международного ...

  • содействие стабильности обменных курсов валют и упорядочение валютных взаимоотношений;

  • предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов;

  • пополнение валютных резервов стран-членов путем распределения специальных прав заимствования;

  • предоставление консультаций и участие в сотрудничестве.

Сейчас в МВФ входят более 180 государств, в том числе Россия (с 1.07.1992 г.).

В состав МВФ могут войти и другие страны в сроки и на условиях, определяемых Фондом. Каждое государство, вступая в МВФ, вносит определенную сумму денег – подписную квоту, которая оценивается и пересматривается каждые пять лет (более богатая страна – более высокая квота – большее количество имеющихся у нее голосов).

2

Структура:

  1. Совет управляющих, Временный комитет, Комитет по развитию.

  2. Совет директоров-исполнителей (Исполнительный совет).

  3. Комитет МВФ по статистике платежных балансов.

  4. Директор-распорядитель.

Совет управляющих,, Исполнительный совет, Комитет МВФ по статистике, Директор-распорядитель,

Правительство России приняло решение увеличить число своих голосов до 3 %, что потребовало внесения в бюджет МВФ дополнительно валютных средств, зато и сумма, на которую может претендовать наша страна, увеличивается до 8 млрд. долл. Общий бюджет Фонда в 1998 г. составлял 210 млрд. долл. Кроме 13,8 для России, было решено выделить займы Южной Корее (15,2 млрд. долл.), Мексике (9,1), Аргентине (4,1) и Индонезии (2,2).

Квоты по подписке (членские взносы) составляют основной источник финансирования Фонда. В дополнение к этому МВФ получает займы у правительств государств-членов для осуществления конкретных программ, направленных на удовлетворение их потребностей. Согласно решению этих стран Фонд может получать займы, в целом не превышающие 60% от общей суммы квот. Для оказания им помощи в периоды серьезных экономических трудностей МВФ с 1962 г. использует кредитную линию, так называемые Генеральные соглашения о займах (ГСЗ), возобновляемые каждые 5 лет для заимствования средств у правительств и банков «группы 10». «Группа 10» образована десятью промышленно развитыми странами, с самого начала ставшими членами ГСЗ (Бельгия, Великобритания, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, Франция, Швеция, США и Япония).

В 1984 к ним присоединилась Швейцария.

Деятельность.

Глобализация и ускоренный рост рынков капитала вызвали дискуссии относительно необходимости адаптации международного кодекса поведения и осуществления Международным валютным фондом контроля за его соблюдением.

Механизмы и стратегии, посредством которых МВФ обеспечивает финансовую поддержку своим членам, варьируется в зависимости от характера макроэкономических и структурных проблем, которые они стремятся решить, и от того, какие условия необходимы для этого.

23 стр., 11384 слов

Прямые инвестиции Японии в странах — членах ес и их влияние ...

... ( США - 15,5%, ФРГ - 12,5%, Англия - 7,1% и т.д.). Япония превзошла другие страны и по уровню накопления капитала. Доля инвестиций в основной капитал по ... Перечислим самые главные из них. Определение прямых зарубежных инвестиций в разных странах разные. Международный Валютный Фонд определяет прямые зарубежные инвестиции следующим образом: "... инвестиции, направленные на приобретение ...

Общие механизмы.

В 1995 г. была достигнута договоренность о создании механизма срочной финансовой помощи государствам-членам на случай финансовых кризисов, включая образование валютных стабилизационных фондов.

Политика траншей.

Механизм расширения финансирования

Специальные механизмы.

Фонд компенсационного финансирования и финансирования в случае непредвиденных обстоятельств предоставляет ресурсы государствам-членам для компенсации нехватки поступлений от экспорта, покрытия расходов за услуги и возмещения убытков, связанных со значительным ростом цен на импортируемое зерно, если эти убытки носят временный характер и обусловлены обстоятельствами, не зависящими от этих стран.

Через механизм финансирования буферных запасов Фонд предоставляет ресурсы с тем, чтобы помочь государствам-членам в финансировании пополнения запасов сырья.

Чрезвычайная помощь.

Фонд предоставляет чрезвычайную помощь в форме закупок товаров с тем, чтобы помочь государствам-членам решить проблемы платежного баланса, вызванные внезапными и непредвиденными стихийными бедствиями.

Механизмы для стран с низким уровнем дохода.

Фонд структурной перестройки предоставляет ресурсы на льготных условиях в целях поддержки среднесрочной макроэкономической перестройки и структурных реформ в государствах-членах с низким уровнем доходов, сталкивающихся с затяжными проблемами платежного баланса. Заемщик разрабатывает и обновляет с помощью Фонда и Международного банка реконструкции и развития рамки среднесрочной политики сроком на трехгодичный период.

При предоставлении финансовой помощи через Расширенный фонд структурной перестройки МВФ руководствуется теми же критериями, которые установлены для Фонда структурной перестройки: цели, условия приемлемости для финансирования и основное содержание программ. Отличие заключается в масштабах и решительности проведения политики структурной перестройки, а также в уровнях доступа к ресурсам Фонда, процедурах мониторинга и источниках финансирования.

Расширенный фонд структурной перестройки, созданный в 1987 г., предоставляет кредиты на льготных условиях развивающимся странам-членам МВФ с низким уровнем доходов. Комитет развития МВФ/МБРР разработал в 1996 г. программу действий по решению проблем беднейших стран, отягощенных большим внешним долгом.

При предоставлении государству-члену займов на сумму, превышающую 25 % его долевой квоты, Фонд придерживается двух принципов:

Государство-член, заимствующее деньги у Фонда, выплачивает различные сборы, необходимые для покрытия оперативных расходов и возмещения средств стране-члену, чьи деньги были заимствованы. Процентные ставки, выплачиваемые заемщиком Фонду, как по займу, так и по возмещению полученного кредита несколько ниже, чем рыночного, что соответствует духу сотрудничества между странами МВФ.

Техническая помощь.

22 стр., 10512 слов

Страхование в системе финансирования здравоохранения — ...

... системы медицинского страхования Принципиальные подходы к организации финансирования здравоохранения Источниками финансирования национального здравоохранения в зарубежных странах обычно являются: средства государственного и местного бюджетов; фонд общеобязательного государственного социального медицинского страхования; средства фондов добровольного страхования; благотворительные ...

Помимо департаментов казначейства, по вопросам налогов, юридического департамента, бюро расчетно-вычислительных услуг еще несколько департаментов занимаются оказанием технической помощи и подготовкой кадров:

  1. Секретариат технической помощи предоставляет консультации по всем аспектам управления технической помощью и является центром координации технической помощи, как в рамках Фонда, так и при сотрудничестве с другими международными организациями.

  2. Департамент валютных и обменных операций обеспечивает оказание технической помощи по вопросам деятельности центральных банков и финансового сектора в целях улучшения валютного менеджмента и правил, регулирующих валютные операции, а также совершенствования финансовых систем государств-членов.

  3. Институт МВФ в Вашингтоне осуществляет профессиональную подготовку служащих из государств-членов и стран, которые, как ожидается, станут членами Фонда, в определенных областях его компетенции (финансовый анализ и финансовая политика, платежный баланс, валютная и финансовая статистика и государственные финансы).

    Курсы и семинары (на арабском, английском, испанском и французском языках) проводятся в штаб-квартире и в национальных или региональных центрах.

Представители стран с переходной экономикой обучаются в Венском институте МВФ, где преподавание ведется на английском языке с русским переводом.

Информация.

МВФ публикует отчеты и другие документы, периодические издания (статистические бюллетени и материалы, подготовленные сотрудниками), отдельные справки по различным вопросам, экономические и финансовые обзоры («World Economic Outlook»), книги о правовых, институциональных и экономических аспектах международной валютной системы, экономические обозрения, брошюры, буклеты, а также «IMF».